在今年2021年6月25日, 塞浦路斯證券交易委員會(“CySEC”)發(fā)布了關(guān)于加密資產(chǎn)服務(wù)提供商登記冊的指令(“指令”)。該指令是根據(jù)新的《反洗錢法》第 188(I)/2007 號(“該法”)授予 CySEC 的權(quán)力通過的,并于同一天生效。

根據(jù)該法律,以下實體必須在 CySEC 注冊,才能提供有關(guān)加密資產(chǎn)的服務(wù):
a.提供或行使塞浦路斯專業(yè)服務(wù)或活動的加密資產(chǎn)服務(wù)提供商,無論其是否在歐盟其他成員國注冊; b.在塞浦路斯提供或開展專業(yè)服務(wù)或活動的加密資產(chǎn)服務(wù)提供商,但提供或開展與加密資產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)或活動并已在歐盟其他成員國注冊的人員除外。 該法律或任何其他立法均未包含有關(guān)授予加密資產(chǎn)服務(wù)提供商(“CASP”)許可證(牌照)的任何規(guī)定。但是,CASP 應(yīng)滿足某些標(biāo)準(zhǔn)才能在 CySEC 注冊。 根據(jù)法律,加密資產(chǎn)服務(wù)提供者被定義為“向另一個人或代表另一個人提供或行使以下一項或多項服務(wù)或活動的人,…………: (a)加密資產(chǎn)和法定貨幣之間的兌換 (b)加密資產(chǎn)之間的兌換; (c)加密資產(chǎn)或加密密鑰或允許對加密資產(chǎn)實施控制的手段的管理、轉(zhuǎn)讓、持有和/或保管,包括托管; (d)提供和/或出售加密資產(chǎn),包括首次發(fā)行ICO;和 (e)參與和/或提供與加密資產(chǎn)的分銷、提供和/或銷售有關(guān)的金融服務(wù),包括首次發(fā)行ICO” “關(guān)于加密資產(chǎn)的分銷、要約和/或銷售的金融服務(wù)”是指與加密資產(chǎn)相關(guān)的以下服務(wù)和活動: 1.訂單的接收和傳輸; 2.代客戶執(zhí)行訂單; 3.自己用自己的賬戶交易; 4.投資組合管理; 5.提供投資建議; 6.在堅定承諾的基礎(chǔ)上承銷和/或配售加密資產(chǎn); 7.在沒有堅定承諾基礎(chǔ)的情況下配售加密資產(chǎn); 8.買賣加密資產(chǎn)的多邊貿(mào)易設(shè)施 (交易所)的運作. 值得注意的是,盡管新反洗錢法對加密資產(chǎn)的金融服務(wù)定義類似于 MiFID II 下的投資服務(wù)定義,但該法下的加密資產(chǎn)明確排除了 MIFID II 下定義的金融工具。

向 CySEC 注冊加密資產(chǎn)服務(wù)提供商(“CASP”)的要求包括:
(a) 提交填妥的申請表,其中注明 CASP 的名稱、企業(yè)名稱、法律形式和法人實體標(biāo)識符、其實際地址、CASP 提供的服務(wù)、CASP 的網(wǎng)站以及任何其他可能CySEC 要求;
(b) 擔(dān)任CASP管理職務(wù)應(yīng)具有良好的聲譽,具有足夠的知識、技能和經(jīng)驗;
(c) 在 CASP 中具有合格控股權(quán)的人應(yīng)具有良好的聲譽和足夠的財務(wù)穩(wěn)健性;
(d) 董事會至少由四人組成,其中兩位管理 CASP 的運營,兩位獨立董事;
(e) CASP 遵守合規(guī)法律和指令.
資本充足率和自有資金
(a) CASP 應(yīng)始終保持自有資金等于以下金額中的較高者:
(b) 初始資本,如下所述,或上一年 CASP 固定成本的四分之一 (1/4),每年審查一次。
第 1 類:用于提供投資建議的初始資本 50.000 歐元。
第 2 類:用于提供第 1 類服務(wù)和/或以下任何服務(wù)的初始資本 125.000 歐元:
· 訂單的接收和傳輸;
· 代表客戶執(zhí)行訂單;
· 加密資產(chǎn)和法定貨幣之間的兌換;
· 加密資產(chǎn)之間的兌換;
· 參與和/或提供有關(guān)加密資產(chǎn)分銷、提供和/或銷售的金融服務(wù),包括首次發(fā)行ICO;
· 在沒有堅定承諾基礎(chǔ)的情況下配售加密資產(chǎn);
· 投資組合管理.
第 3 類:用于提供第 1 類或第 2 類和/或以下任何服務(wù)的初始資本 150.000 歐元:
· 加密資產(chǎn)或加密密鑰或允許對加密資產(chǎn)行使控制權(quán)的手段的管理、轉(zhuǎn)讓、持有和/或保管,包括托管;
· 在堅定承諾的基礎(chǔ)上承銷和/或配售加密資產(chǎn);
· 操作用于買賣加密資產(chǎn)的多邊貿(mào)易設(shè)施(交易所)。
CASP 應(yīng)滿足第 575/2013 號條例中關(guān)于其初始資本和自有資金的普通股一級資本要求。
在提交完整填寫的申請后,CySEC 應(yīng)在六 (6) 個月內(nèi)通知申請人或其代表是否已完成注冊。
CASPs名冊記錄
CASPs名冊記錄將在 CySEC 的網(wǎng)站上向公眾提供,以下信息將可見:
(a) CASP 的名稱、企業(yè)名稱、法律形式和法人信息;
(b) CASP的實質(zhì)地址;
(c) CASP 提供或打算提供的服務(wù);
(d) CASP的網(wǎng)址.
該指令還規(guī)定了 CASP 注冊的撤銷或暫停、CASP 對所提供信息的任何修改的程序和通知、向客戶或潛在客戶提供信息、利益沖突規(guī)則以及應(yīng)付給塞浦路斯證券交易委員會(CySec)的相關(guān)費用。

